项目前期是以设计阶段为重点的建设全过程造价控制，是影响工程造价最关键阶段。造价控制对于整个工程建设项目效益是至关重要的，必须采取从项目建设前期有效措施控制总造价。
一是从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；二是从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；三是从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
下阶段，市城发集团将持续采取主动控制措施及技术与经济相结合的控制手段，实行全方位、全过程管理，以确保建设项目的效益最大化。